群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十批）

来源：发布时间：2020-10-09

中国建材集团对督察组交办的信访件高度重视，严格按照中央生态环境保护督察的相关要求，明确边督边改工作要求和反馈时间节点，及时跟踪、落实、反馈办理结果，做到件件有回音，事事有着落，确保办理质量，让群众满意。现将信访举报件办理情况公布如下：

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

D2ZGJC202009270001

位于山东日照市莒县东关镇赵家石河村的中联水泥厂涉及越界开采，破坏当地道路，举报人反映自己在未经通知的情况下，土地被征用，赔付标准未公布。

山东省日照市莒县东莞镇

生态

经调查核实，该举报部分属实。

1、关于“越界开采”，为不属实。

在2017年以前，莒县中联水泥有限公司（以下简称莒县中联）的确存在向纵深越界开采现象，但已整改完毕。

2017年9月，莒县中联因越界开采受到莒县国土资源局督办处理，缴纳罚款2851.776万元，并主动认识到违采错误，立即开始进一步规范开采行为，严格按照开采方案依规生产（见备查文件1：莒县国土资源局处罚文件及缴纳罚款收据）。

此后，在日照市、莒县自然资源管理部门指导支持下，迅速启动了矿山整合工作，将原有8处小矿山整合为2处集约集中的大矿区并向纵深延伸，彻底解决了原有的纵深超采现象（见备查文件2：莒县政府对新设矿区同意的文件），不再存在越界超采现象。故该举报信息应为不属实。

2、关于“破坏当地道路”，为部分属实。

举报的被“破坏”路段，是指在莒县中联矿区内倒运石料而成的一条矿路，即：中联水泥厂西南侧至赵家石河水库坝顶路。莒县中联于9月15日接到东莞镇政府通知，要求对该路段实施挖补整修硬化处理（见备查文件3：镇政府关于道路限期整改通知书）。莒县中联与赵家石河村委达成一致，拟由莒县中联出资将该道路进行挖补整修硬化、绿化。自9月22日起道路挖补整修开始（见备查文件4：赵家石河村沟通函及回函）。举报中所说的“破坏道路”实为“挖补整修道路”，在接到举报之前即已进入整改修补的实施阶段。故该举报信息应为部分属实。

3、关于“未经通知的情况下，土地被征用，赔付标准未公布” ，为不属实。

莒县中联矿山用地，一向经村党员会议或村民大会通过后与之签订土地租赁合同，按县政府《投资合作协议》标定赔付标准（见备查文件5：《县政府投资合作协议》），并信守有偿租赁诺言按年度及时支付赔付款（见备查文件6、近三年赔付款证明）。此后，由村委按土地面积向涉地村民兑现。故从未存在私自征用土地现象。

关于“赔付标准未公布” 问题，该工作一向是所在村委政务公开的内容，村委会表示该问题当时已经在村支委会上一致认可，并在村里公布。故该举报信息应为不属实。

备查文件：

1、莒县国土资源局处罚文件及缴纳罚款收据

2、莒县政府对新设矿区同意的文件

3、镇政府关于道路限期整改通知书

4、赵家石河村沟通函及回函

5、县政府投资合作协议

6、近三年租赁土地赔付款证明

部分属实

道路挖补整修已于2020年9月29日完成垫层修补，力争在今年10月15日完成土石道路硬化进入养护期，养护28天后实施车辆通行。